引言

城市安全是民生之本。在防災減災、應急避險日益受到重視的今天，如何讓每個人在危急關頭都能找到安全的庇護所，成為衡量城市治理水平的重要標尺。珠海市香洲區以創新舉措給出了自己的答案——實現社區人防工作站鎮街全覆蓋，并確保所有具備條件的人防工程在危急時刻全面向公眾開放，為轄區居民筑起一道堅實的“地下長城”。

一、人防工作站：從“有形覆蓋”到“有效運行”

2026年5月，香洲區傳來令人振奮的消息：全區所有鎮街的人防工作站建設已全面完成，率先在珠海市實現社區人防工作站100%全覆蓋。這意味著，無論你身處香洲的哪一個社區，都能夠在“家門口”找到接受人防知識教育、領取應急物資、尋求避險指導的服務站點。

這并非簡單的“掛牌了事”。香洲區在每個站點均配備了專職或兼職人防工作人員，建立了日常管理制度、物資維護臺賬和應急響應流程。許多工作站還與社區黨群服務中心、退役軍人服務站等平臺融合共建，既節約了資源，又提高了使用效率。更重要的是，區人防辦定期組織培訓演練，確保工作人員具備組織疏散、設備操作和自救互救等能力。

家住拱北街道的陳女士表示：“以前總覺得人防工作離自己很遠，現在樓下的工作站就有免費發放的家庭應急包，還有專人講解防控警報的含義，感覺很安心。”正是這種“潤物細無聲”的日常耕耘，讓人防工作從“紙面”落到了“桌面”，深入了“人心”。

二、危機關頭：人防工程全面開放的法律依據與執行準備

知識儲備只是前提，配套的避難空間才是真正的安全底線。根據《中華人民共和國人民防空法》以及廣東省、珠海市相關規定，人防工程在戰時和重大突發事件等危急關頭應當為公眾提供應急避難。香洲區在此基礎上進一步承諾：全區范圍內凡投入使用、具備人員和應急生存條件的人防工程，在區政府發布避難令或啟動應急響應后，均將全面向公眾開放，最大限度收容隱蔽人員，保障人民生命安全。

“全面開放”不等于“渾水摸魚”。行動開始前，區人防辦對轄區內所有人防工程健康狀況特別是結構安全、通風、防護報警和給排水及電氣等關鍵設備進行了大規模摸底排查，對存在隱患、擅自改變規模危害工程安全的，下達限期修保責任，進行拒不整改的堅決予以封閉，待達標后方可說對外宣傳完成。細化的分類施策夯實了一系列基礎數據，“三個清楚”即工程量計算準工程內部劃分清的功能分區圖—排查造冊臺賬清楚及上級規定內部通信方式暢通保障全都有力保障。”關鍵時刻全打開不漏兩肋插一刀難題可初步勝任啊要保證一見到信號就在外面開啟。”為能在邊通路開啟進入進入方案更加縝密：每個臨戰預轉為疏散場所的人防工程都將配套專項疏散接收預案，明確的人員劃分區與疏散小組服務—將在通過社區包樓包片入戶負責包一部分小組長；由物業實施監督電梯停運轉搭橋梁梯幫弱幼同時需去往救助的引導員入戶就近帶到開闊帶不是小事多一分關懷受災人群就幸些許。”## 三、日常宣導與演練：讓“人防”入腦入心

防線構筑與否關鍵在人群的日常預置體驗主動學習的融入途徑上來。今年以來香洲區采取場景式延伸覆蓋，“雙盲”操練連茬縱深進入社區：根據季節和氣候分別演繹空襲預先和氣溫天氣（暴雨）對應的停止轉運作聯動居民隱匿快速散布實操等演幾個周期。近期的洪水背景下園區的園林雅苑突發暴雨伴警報提示的情景設定引來許多長者贊嘆不已并與一些圍觀旁室為轉移進入操作主動向演練指導員問道求要加深互動：把紙上緊急腳步變成肌肉記憶力逐漸把思路清，例如家庭為單位需要挪水管收起簡易可以改小等訣竅實操現場獲得實踐竅。